地方がこどもに充てた支援金を、回収することができないために、今後こどもへの支援が難しくなることを、問題視されたことにより始まった制度です。地方で生まれ育った人は、就職先を探すために、都会へ出てしまう人が多いですよね。すると必然的に、納税は都会することになり、地方はどんどん財源がなくなってしまうことになりますね。そこでこの制度により、財源を少しでも地方へまわすことを、可能にしているのです。